亚博-专家称旧电器收购建档登记违反居民身份证法|旧电器|电子产品|居民身份证法

发布时间:2021-03-17    来源:亚博手机版怎么下载 nbsp;   浏览:67257次

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【亚博手机版怎么下载】新华社北京8月1日电(记者万晶)近日,商务部制定的《旧电器电子产品经营管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)开始公开征求意见。《办法》拟规定旧电器电子产品经营者向个人购买时,应当登记销售者的姓名和身份证号码,并建立档案,在购买旧电器时实行严格的登记制度。对此,法律专家指出,这一规定违反了我国《居民身份证法》的相关规定。根据《办法》第7条规定,旧电器电子产品经营者应当对收购的旧电器电子产品建立档案,并在收购时实行严格的登记制度。

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登记内容应包括类别、商标、产品制造商、型号、机身序列号、生产日期、收购时间和地点、个体销售者姓名和身份证号、企业营业执照、机构或机关组织机构代码等。对此,北京大学法学院教授沈宇指出,根据《居民身份证法》第14条,公民应出示身份证件如下:(1)常住户口登记事项变更;(2)兵役登记;(3)婚姻登记、收养登记;(四)申请办理出境手续;(五)法律、行政法规规定需要用身份证证明身份的其他情形。

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但商务部制定的《旧电器电子产品经营管理办法(征求意见稿)》,最多是行政法规,不是行政法规,甚至不是法律。但《办法》的法律效力不能超过《居民身份证法》本身。因此,根据《居民身份证法》的上述规定,行政法规无权要求公民履行出示和登记身份证件的法律义务。

同时,沈弥还质疑在购买二手电器时登记卖家姓名和身份证号的必要性。他认为,虽然为了规范废旧电器电子产品的收购,需要对收购的废旧电器电子产品建立档案,并严格登记废旧电器电子产品的类别、商标、产品制造商、型号、机身序列号、生产日期、收购时间和地点等信息,但似乎没有必要登记卖方的个人身份信息,不利于保护公民的隐私权,容易导致个人信息的泄露。中国政法大学政府法治研究所副所长汪静波教授坦言,她亚博真的不明白登记卖家身份证信息的立法目的。据汪静波称,通常要求登记或出示公民身份证的行政行为必须与公共利益挂钩,而商务部《办法》将自己规定为购买旧电器的商业行为,购买旧电器必须登记卖方的姓名和身份证号码,因此其执法手段和目的不匹配。

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关于旧电器销售需要登记个人身份证号码的要求,业内人士分析,部门立法者可能出于防范盗窃电器、销售赃物等犯罪行为,更容易掌握旧电器销售后的流向和渠道。在这方面,汪静波认为有必要考虑通过登记个人身份证号码来达到预防犯罪的目的的可行性。

目前不乏行政职能部门过分强调自身的执法职能,而忽视对公民私权的合理保护,理应引起各方关注。微博推荐-亚博手机版怎么下载。

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