各国建立互信或能破解坎昆会议谈判僵局_新闻中心_新闻中心

发布时间:2021-02-05    来源:亚博 nbsp;   浏览:42438次

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【亚博】中新社北京11月23日电:坎昆如何解决哥本哈根僵局?作者肖申联合国哥本哈根气候变化大会留下了没有法律约束力的《哥本哈根协议》,发达国家和发展中国家在减排指标等问题上仍然存在分歧,300亿美元的快速启动资金被延迟,“期望很大,失望很大”的当事人对多边会议也留下了不信任的情绪.今年联合国气候变化大会11月29日,联合国秘书长潘基文最近呼吁世界各国应本着妥协和尊重常识的精神协调合作,坎昆会议应取得进展,但同时表示了对《京都议定书》未来的担忧。舆论普遍认为,“伞型国家”(指美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、挪威、俄罗斯等欧盟以外的发达国家)是《京都议定书》谈判中最大的危险。

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中期选举后,美国在减排方面很难变得更好,日本、澳大利亚和新西兰在承担减排责任方面还有变数,甚至出现了“互相观望,争最后一名”的倾向。但是欧盟期待中欧气候变化部长级协议中尊重“共同但有区别的原则”,全面有效地持续实施《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的目标,发出积极信号,对动摇的国家施加一定的压力。在上月举行的天津会议上,人们看到了坎昆会议打破僵局的可能性。

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10月4日至9日举行的天津会议在坎昆会议前最后一次筹备协商、减排指标等重要问题上仍然存在分歧,但在新的气候基金、森林保护、碳关税建立等方面取得了进展。特别是各方已经设立了“非常接近同意”的新气候基金。面对意见分歧,中国政府谈判代表建议坎昆会议最需要“务实态度”。

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《京都议定书》的问题在坎昆很难完全解决,但如果因此停滞不前,将对整个谈判和各方的信任造成沉重打击。中国政府谈判代表团团长解振华也在天津会议上表示,各方缺乏互信是谈判的最大障碍,建立互信的第一件事是发达国家尽快实施启动资金。“首先锁定共识,例如确定新的基金和技术转让机制。关于谁管理钱和怎么花,可以把细节留在坎昆讨论。

”中国政府代表团协商代表团成员、国家发展改革委、气候变化史相关人士伊戈认为,坎昆会议可能无法达成具有法律约束力的协议,但必须达成一系列“平衡决议”。目前各方普遍认为,“达成具有法律约束力的协议”应保留给下届南非会议。在谈判进展缓慢的情况下,世界自然基金会等非政府组织(非政府组织)还提出了“不参与的国家,不等待政治家”的行动方案。敦促中国和基础4国等制定自主减排方案的国家、企业和大众,不管谈判能否成功,继续前进,通过实际行动推进政治谈判。

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